Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако, действующим пенсионным законодательством отдельным работникам предусмотрено право на  назначение трудовой пенсии досрочно, т.е. ранее достижения возраста, указанного выше.

Например, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.  Также ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Но, к сожалению, не всегда гражданам, имеющим право на назначение трудовой пенсии досрочно, удается беспрепятственно реализовать свои пенсионные права. Так,  в прокуратуру Приаргунского района обратились граждане Петров  и Иванова  по вопросу неправомерного отказа Управлением Пенсионного фонда РФ в назначении им трудовой пенсии досрочно. По обращениям граждан прокуратурой района были проведены проверки, в результате которых было установлено следующее.

Петров более 25 лет проработал водителем пожарного автомобиля и по его мнению имеет право на досрочную трудовую пенсию. Но Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ему было  отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа в назначении трудовой пенсии Петрову послужило то, что период его трудовой деятельности  с 01.01.2009 по 01.07.2009 не включен в специальный стаж, поскольку в штатном расписании пожарной части федеральной противопожарной службы предусмотрена должность «водитель автомобиля».  Тогда как в Списке должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указана должность «Водитель (шофер) автомобиля (пожарного)».  Таким образом, несоответствие наименования должностей в штатном расписании пожарной части  перечню должностей, указанных в вышеназванном Списке должностей работников Государственной противопожарной службы повлекло отказ в назначении трудовой пенсии досрочно.

В отношении Ивановой, которая более 25 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) также вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ обоснован недостатком стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Как было установлено, из льготного стажа были исключены периоды работы Ивановой в должности диетсестры,  лаборанта серолога,  старшего лаборанта. Всего около 15 лет специального стажа было исключено по причине того, что должности диетсестра,  лаборант серолог,  старший лаборант не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение лицам, осуществляющим  лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения  в сельской местности и поселках городского типа.  В указанном Списке предусмотрены должности «лаборант» и «медсестра».

При проведении проверки, прокуратурой района установлено, что  Петров при осуществлении  трудовой деятельности выполнял функции водителя пожарного автомобиля. Иванова также выполняла функции медсестры, а затем лаборанта и назначалась на должности диетсестры,  лаборанта серолога,  старшего лаборанта приказами руководителей учреждений здравоохранения на основании штатного расписания.  Отсутствие вышеперечисленных должностей в Списках должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, никоим образом не может нарушать пенсионные права граждан.

По результатам проведенных проверок Прокуратурой района в защиту пенсионных прав Петрова и Ивановой в суд были направлены заявления о признании  решений Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Петрову и Ивановой незаконными и обязывании произвести начисление и выплату досрочной трудовой пенсии указанным лицам  с момента обращения за пенсией.    Судом исковые требования прокурора удовлетворены, пенсионные права граждан были восстановлены.

В настоящее время в прокуратуре района находится обращение гражданки, которая работает длительное время на должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (так эта должность указана в Списке должностей, дающем право на назначение пенсии досрочно). Однако работодатели в трудовой книжке заявительницы неверно указывали ее должность: «кочегар-истопник» и «кочегар по углю» в связи с чем, заведомо ясно, что ей также будет отказано в назначении пенсии досрочно.

Учитывая изложенное, во избежание нарушений пенсионных прав работников, работодателям необходимо правильно вносить в штатное расписание предприятия и в трудовые книжки работников наименование должностей, входящих в Список, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Фамилии граждан, указанных в статье, изменены из этических соображений.

Помощник прокурора района

юрист 1  класса                                                 Е.С. Логунова